Постановление администрации Соликамского городского округа от 21.05.2021 №954-па

 

Об отдельных мерах по совершенствованию деятельности по вопросам противодействия коррупции в администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органах

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. № 382-ПК «О противодействии коррупции в Пермском крае», Указом губернатора Пермского края от 17 марта 2021 г. № 37 «Об отдельных мерах по совершенствованию деятельности по вопросам противодействия коррупции в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края», на основании статей 7, 31 Устава Соликамского городского округа администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемые:
    • 1.1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
    • 1.2. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
  1. Начальнику отдела муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа Журавлёву М.В. ознакомить с настоящим постановлением муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа под подпись.
  2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа:

3.1. ознакомить с настоящим постановлением муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа под подпись;

3.2. определить должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе за регистрацию уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

  1. Признать утратившим силупостановление администрации города Соликамска от 01 ноября 2017 г. № 1775-па «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации города Соликамска о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения».
  2. Настоящее постановление вступает в силу послеофициального опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
  3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Тонких И.И.

Е.Н.САМОУКОВ,

глава городского округа –

глава администрации Соликамского городского округа

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Соликамского городского округа

от 21.05.2021№954-па

ПОРЯДОК

уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 14.1 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 10, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон о противодействии коррупции) и определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органово возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее соответственно – муниципальный служащий, Администрация, конфликт интересов), перечень сведений, содержащихся в уведомлениях о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, порядок регистрации уведомлений и организацию проверки сведений, содержащихся в данных уведомлениях.

2. Понятия «личная заинтересованность» и «конфликт интересов» в настоящем Порядке применяются в значениях, определенных Федеральным законом о противодействии коррупции.

3. Муниципальный служащий, как только ему станет известно о возникновении конфликта интересов или о возможности возникновения конфликта интересов, обязан уведомить об указанных обстоятельствах представителя нанимателя (работодателя) путем представления уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – Уведомление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием следующих сведений:

3.1. должность, фамилия, имя, отчество муниципального служащего, представившего Уведомление;

3.2. обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности (описание ситуации, при которой личная заинтересованность муниципального служащего (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей, признаки, свидетельствующие о личной заинтересованности);

3.3. описание должностных обязанностей, на надлежащее исполнение которых может повлиять либо влияет личная заинтересованность;

3.4. предлагаемые меры, которые могли бы предотвратить возможность возникновения конфликта интересов или урегулировать возникший конфликт интересов;

3.5. намерение или отсутствие намерения муниципального служащего лично присутствовать на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

3.6. дата заполнения Уведомления;

3.7. подпись муниципального служащего, представляющего Уведомление.

4. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся у муниципального служащего материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в Уведомлении.

5. В случае нахождения муниципального служащего не при исполнении должностных обязанностей или вне пределов места службы он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) об обстоятельствах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее следующего рабочего дня с момента начала исполнения должностных обязанностей или с момента прибытия к месту службы.

6. Перед представлением Уведомления представителю нанимателя (работодателя) муниципальный служащий знакомит с данным Уведомлением непосредственного руководителя, который проставляет на Уведомлении соответствующую отметку.

7. В целях выполнения обязанности, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка:

7.1. муниципальный служащий Администрации, руководитель её отраслевого (функционального) органа направляет (передает) Уведомление для регистрации в структурное подразделение Администрации, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – отдел муниципальной службы и кадров Администрации);

7.2. муниципальный служащий отраслевого (функционального) органа Администрации направляет (передает) Уведомление для регистрации должностному лицу отраслевого (функционального) органа Администрации, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – должностное лицо).

8. Уведомление в день поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – журнал регистрации уведомлений), оформленном согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Листы журнала регистрации уведомлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати Администрации.

Журнал регистрации уведомлений в течение пяти лет с даты регистрации в нем последнего Уведомления хранится в шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

9. Копия зарегистрированного Уведомления с отметкой о дате и номере регистрации Уведомления, должности, фамилии, имени и отчестве специалиста, зарегистрировавшего Уведомление, выдается муниципальному служащему на руки под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

10. Зарегистрированное Уведомление не позднее одного рабочего дня со дня регистрации передается для ознакомления представителю нанимателя (работодателя).

11. Представитель нанимателя (работодатель) не позднее двух рабочих дней со дня получения Уведомления возвращает его с отметкой об ознакомлении в отдел муниципальной службы и кадров Администрации (должностному лицу) для рассмотрения в порядке, установленном постановлением Администрации.

Приложение 1

к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя)

муниципальными служащими администрации

Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов

о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновенияФОРМА

__________________________________

(отметка об ознакомлении)

_________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество

представителя нанимателя (работодателя)

__________________________________

_________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество

гражданского служащего,

представляющего уведомление)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личной заинтересованности, которая

приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов1.

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности2:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

_____________________

1Нужное подчеркнуть.

2Описываются ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей, признаки, свидетельствующие о личной заинтересованности.

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Намереваюсь (не намереваюсь)1 лично присутствовать на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов.

«___» ___________ 20__ г. __________________

(подпись лица, представившего уведомление)

_____________________

(расшифровка подписи)

Приложение2:

1. _______________________ на ___ л.;

2. _______________________ на ___ л.;

3. _______________________ на ___ л.

Ознакомлен:

_____________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, должность непосредственного руководителя муниципального служащего, представляющего уведомление)

Уведомление зарегистрировано «___» ___________ 20___ г., рег. №___________

_____________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, должность специалиста, принявшего уведомление)

______________________

1 Нужное подчеркнуть.

2 Отражаются наименование прилагаемого документа, его реквизиты (при наличии).

 

Приложение 2

к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

ФОРМА

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов

№ п/п Дата регистрации уведомления ФИО, должность лица, представившего уведомление Краткое описание ситуации, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей ФИО, подпись лица, зарегистрировавшего уведомление Подпись лица, представившего уведомление,

в получении копии уведомления/дата направления уведомления по почте

1 2 3 4 5 6

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Соликамского городского округа

от 21.05.2021 №954-па

ПОРЯДОК

уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органово фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и определяет процедуру уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения к муниципальными служащим администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов (далее соответственно – муниципальный служащий, Администрация), в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.

2. Во всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий не позднее следующего рабочего дня с момента обращения обязан уведомить о данных фактах представителя нанимателя (работодателя), за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, путем представления уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее – Уведомление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием следующих сведений:

2.1. должность, фамилия, имя, отчество муниципального служащего, представившего Уведомление;

2.2. известные сведения о физическом лице или лицах, обратившемся(-ихся) к муниципальному служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность, место работы, адрес места жительства или иные сведения);

2.3. сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами);

2.4. описание должностных обязанностей, которые являются или могут являться предметом коррупционного правонарушения;

2.5. дата, время и место обращения в целях склонения муниципального служащего к коррупционному правонарушению;

2.6. обстоятельства склонения к совершению правонарушения (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление, сведения об очевидцах произошедшего, иные имеющиеся у муниципального служащего сведения, подтверждающие факт склонения к совершению коррупционных правонарушений или иные обстоятельства);

2.7. информация об уведомлении органов прокуратуры Российской Федерации и (или) других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений с указанием даты, номера регистрации Уведомления либо о неуведомлении указанных органов;

2.8. дата заполнения Уведомления;

2.9. подпись лица, представившего Уведомление.

3. В случае нахождения муниципального служащего не при исполнении должностных обязанностей или вне пределов места службы о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) не позднее следующего рабочего дня с момента начала исполнения должностных обязанностей или с момента прибытия к месту службы.

4. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся у муниципального служащего материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в Уведомлении.

5. Перед представлением Уведомления представителю нанимателя (работодателя) муниципальный служащий знакомит с данным Уведомлением непосредственного руководителя, который проставляет на Уведомлении соответствующую отметку.

6. В целях выполнения обязанности, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка:

6.1. муниципальный служащий Администрации, руководитель её отраслевого (функционального) органа направляет (передает) Уведомление для регистрации в структурное подразделение Администрации, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – отдел муниципальной службы и кадров Администрации).

6.2. муниципальный служащий отраслевого (функционального) органа Администрации направляет (передает) Уведомление для регистрации должностному лицу отраслевого (функционального) органа Администрации, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – должностное лицо).

7. Уведомление в день поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее – журнал регистрации уведомлений), оформленном согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Листы журнала регистрации уведомлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати Администрации.

Журнал регистрации уведомлений в течение пяти лет с даты регистрации в нем последнего Уведомления хранится в шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

8. Копия зарегистрированного Уведомления с отметкой о дате и номере регистрации Уведомления, должности, фамилии, имени и отчестве специалиста, зарегистрировавшего Уведомление, выдается муниципальному служащему на руки под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

9. Зарегистрированное Уведомление не позднее одного рабочего дня со дня регистрации передается для рассмотрения представителю нанимателя (работодателя).

10. Организация проверки сведений о фактах обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений по поручению представителя нанимателя (работодателя), которое оформляется резолюцией на Уведомлении, осуществляется отделом муниципальной службы и кадров Администрации (должностным лицом)путем рассмотрения Уведомления и содержащихся в нем сведений.

11. Рассмотрение Уведомления и содержащихся в нем сведений осуществляется отделом муниципальной службы и кадров Администрации (должностным лицом) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации Уведомления в журнале регистрации уведомлений.

Отдел муниципальной службы и кадров Администрации (должностное лицо) вправе проводить беседу с муниципальным служащим, подавшим Уведомление, получать от муниципального служащего пояснения по сведениям, изложенным в Уведомлении.

12. По результатам рассмотрения Уведомления и содержащихся в нем сведений Уведомление и иные материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в Уведомлении (далее – материалы), представляются представителю нанимателя (работодателя) для направления указанных документов в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) другие государственные органы по компетенции.

13. Материалы направляются представителем нанимателя (работодателя) в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) другие государственные органы не позднее двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 11 настоящего Порядка.

14. В случае если после направления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, представителем нанимателя (работодателя) получены иные материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в Уведомлении, указанные документы не позднее следующего рабочего дня со дня их получения направляются в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) другие государственные органы.

15. Копия Уведомления и материалы в течение 5 лет со дня представления Уведомления хранятся в шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

16. Муниципальный служащий, которому стало известно о фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя (работодателя) в аналогичном порядке.

17. Представителем нанимателя (работодателя) принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерные увольнение или перевод на нижестоящую должность, необоснованные лишения или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности.

 

Приложение 1

к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов о фактах обращения к муниципальными служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

ФОРМА

__________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество

представителя нанимателя (работодателя)

__________________________________

_________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество

гражданского служащего,

представляющего уведомление)

_________________________________

(резолюция)

_________________________________

_________________________________

(должность, фамилия, имя,отчество

представителя нанимателя (работодателя)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о фактах обращения в целях склонения к совершению

коррупционных правонарушений

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляю о факте обращения ко мне гражданина(-ки)___________________________________________________

_____________________________________________________________________

(ФИО, должность, место работы, адрес места жительства или иные сведения)

в целях склонения меня к совершению следующего коррупционного правонарушения:__________________________________________________________________________________________________________________________.

(сущность предполагаемого коррупционного правонарушения1, описание должностных обязанностей, которые являются или могут являться предметом коррупционного правонарушения)

_____________________

1 Сущность предполагаемого коррупционного правонарушения: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Указанный факт произошел________________________________________

(дата, время и место обращения в целях склонения

_____________________________________________________________________

муниципального служащего к коррупционному правонарушению)

при следующих обстоятельствах:________________________________________

____________________________________________________________________.

(обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению1)

О фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

____________________________________________________________________.

(указать, какой(-ие) государственный(-ые) орган(-ы) и (или) орган(-ы) прокуратуры Российской Федерации уведомлен(-ы), дату, номер регистрации уведомления либо информацию о неуведомлении данных органов)

«___» ___________ 20__ г. __________________

(подпись лица, представившего уведомление)

_____________________

(расшифровка подписи)

Приложение2:

1. _______________________ на ___ л.;

2. _______________________ на ___ л.;

3. _______________________ на ___ л.

Ознакомлен:

_____________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, должность непосредственного руководителя муниципального служащего, представляющего уведомление)

Уведомление зарегистрировано «___» ___________ 20___ г., рег. №___________

_____________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество, должность специалиста, принявшего уведомление)

______________________

1 Обстоятельства склонения к совершению правонарушения: телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление, сведения об очевидцах произошедшего, иные имеющиеся у муниципального служащего сведения, подтверждающие факт склонения к совершению коррупционных правонарушений, или иные обстоятельства.

2 Отражаются наименование прилагаемого документа, его реквизиты (при наличии).

 

Приложение 2

к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими администрации Соликамского городского округа и её отраслевых (функциональных) органов о фактах обращения к муниципальными служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

ФОРМА

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

№ п/п Дата регистрации уведомления ФИО, должность лица, представившего уведомление Краткое описание обстоятельств о фактах обращения в целях склонения

к совершению коррупционных правонарушений

Отметка о направлении сведений в органы прокуратуры, иные государственные органы ФИО, должность, подпись лица, зарегистрировавшего уведомление Подпись лица, представившего уведомление,

в получении копии уведомления/

дата направления уведомления

1 2 3 4 5 6 7